最近，南通市环保部门传来信息，2008年，如东工业污染减排的绝对量、削减率再居全市六县（市）首位，这是如东连续三年获此成绩。沿海经济开发区是全县化学工业的集中区，这里的环境监管工作如何，污染减排有哪些扎实可行的措施？这个问题不仅为各级领导所注目，而且为周边群众所关心。

高点定位，严把项目准入关口

县委县政府作出设立高科技化工园区的决策，目的就是为了通过园区载体建设，推进化工产业集聚，实现化工企业集群，实行污染集中控制和治理。因此，园区设立之初就高起点进行了环境保护规划，对进区项目要求上规模，并严格执行环境影响评价制度，实行“先评价、后建设”，按照环境审批意见落实污染防治措施，对污染总量大、难治理的化工项目坚决拒之门外。与此同时，开发区还对早期引进的项目进行“回头看”，3个项目因污染问题被强制关闭。最近两年，开发区建立专家库，成立总工室，对拟落户企业的环境行为和项目的排污及治理能力首先进行预审，环保成为进区项目的第一关。

创新管理，严惩环境违法行为

开发区着力强化对企业的日常监管力度，逐步形成了一套行之有效的制度。全天候的环境护卫队巡查，企业“三废”产生和处理情况的日报日核，每周一次对各个企业的现场监察，每季度对企业环境行为的等级评定和公示；定期举行的与周边村镇的环保联席会制度等，从制度层面规范了企业的环境行为。同时，县及开发区的环保部门与公安、安监、水利等相关部门组织联合执法，严厉打击各类环境违法行为，以高压的环保措施规范企业的环境行为，使园区环境逐年改善。

2008年，共现场督察1680余厂次，发出环境纠违通知书72份，有效扼制了各类环境违法行为的发生。

防患未然，强化环境应急能力

为了完善管理，开发区修订完善环境突发事件应急预案，成立应急指挥中心，组建环境应急互助队；同时协助各个相关企业建立自身的应急预案，全方位落实对突发事件的应对措施。

为了防止水污染的发生，开发区在周边水域先后建设设置了三座水闸，形成了独立水系，一旦发生水污染事故，能按需要截断水流，能科学控制污染扩大，全面掌控周边的水环境。

开发区还按照环保审批要求，设置了一条防护林带，并将设置一道水幕墙，隔离高科技工业园与渔港区和旅游区，防止环境事故突发时污染物向周边的扩散。

加大投入，优化环境基础设施

几年来，开发区一直注重对环保基础设施的投入和建设，截止目前，总投入已超过1.5亿元。总长2.6公里的污水排海管道2006年初建成。日处理污水5000吨的泰禾污水处理一期工程2008年通过市环保局的验收，已经全部投入使用，日处理2万吨的二期污水处理工程也已建成进入调试使用阶段。园区污水应急池和应急管网也已建成。集中供热管网一期已经建设到位，部分企业已经使用了集中供热系统。固体废弃物处理以及危险化学品集中储存项目也正在抓紧建设。高标准的基础设施建设将使开发区的环保监管水平在硬件上得到有力的支持和保障。